【编者按】2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是坚持以人民为中心的发展思想，积极创新“党建引领湾组治理机制，激活乡村治理新动能”之年。

当前，按照中央、省市各级指示精神，阳新县充分发挥党组织在基层治理中的领导作用，进一步增强党组织政治功能和组织功能，积极构建“横向到边、纵向到底”的党建引领基层治理体系，推进乡村自治、法治、德治、智治相融合，切实将党组织的“神经末梢”延伸至湾组，将服务群众的“触角”延伸到家门口，全面提升党建引领基层社会治理效能。

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 田城  通讯员柯阳  黄玉）小小“红色议事厅”进湾组，在阳新县富池镇王曙村却发挥了大作用。5月26日，王曙村党支部书记王何胜说，“红色议事厅”以第一党支部为载体，及时掌握群众大事小情，切实有效解决了群众身边“烦心事”，更好地推动了“民事民提、民事民议、民事民决”。

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基层治理效能提升了

“我家离码头皮带廊道中转房太近，机械运转的噪音那么大，严重影响睡眠。”

“我们组路灯该找人维修了。”

“垃圾点离我家太近了，天气一热，臭气熏天、苍蝇也多。”

“红色议事厅”，阳新村湾治理新模式。   通讯员 供图

5月以来，王曙村“红色议事厅”里热闹非凡，村民们围绕当前存在的困难问题和村庄建设事宜，你一言我一语发表看法建议。

村民们的意见建议建立起“问题清单”，经过党员群众充分讨论，形成有效的解题方法，并及时反馈处理结果。

在阳新县委组织部全力推动下，王曙村坚持以党建为引领，积极探索“七进湾组”红色议事新举措，深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，扎实推进“五治融合”，切实将党组织的“神经末梢”延伸至湾组，将服务群众“触角”延伸到家门口，坚持以民生短板为导向，打造联系群众、沟通群众、服务群众“最后一公里”新平台。

富池镇党委镇长柯贤泰介绍，富池镇“红色议事厅”搭建了五级党组织架构，即“镇党委—村党总支—湾组党支部—党员中心户—普通党员”。

一杆红旗直插湾组，充分激活了村基层党员干事创业的积极性和长效管理机制。

改建后的村湾。  通讯员   王咏波  供图

在王曙村，“党员积分管理制”“家庭积分制”新模式与“红色议事厅”实现三重融合。

“党员积分管理制”将全体党员纳入考核范围，对党员自身提出了较高要求，即便出现了村民违法违纪行为，联系党员也要实施积分减项制。

该村出台村民积分管理办法，细化38个评分项目。每个家庭年初始分为100分，分为初始分、加分、减分三部分，村民可通过规范行为、主动参与见义勇为、邻里相助、志愿服务等获得加分，形成先进激励后进、后进赶超先进的良性循环。

集体结余资金分配与社会道德、社会责任挂钩，从法律法规、道德规范、村庄治理、行为规范、公共卫生、公共财产等六个方面进行奖励。

最美儿媳、最美婆婆、最美家庭评选。    通讯员  王咏波  供图

该村成立由村支部书记任组长的积分制管理工作领导小组，以党支部委员会、村民代表共同组成积分管理审核委员会，全面领导“家庭积分制”工作。

“红色议事厅”落地后，各项工作进一步细化，强化了监督和服务功能，村务更加透明了，群众合理需求更有效落实了。

一栋栋别墅式民房错落有致，庭院鲜花竟开；亭台楼阁，鸟语花香，恍如乡村公园。

去年，该村集体经济收入超过3000万元，2561位村民每人分红4000元至6000元，医疗保险、大病救助、死亡抚恤13项惠民福利政策全部免费供给。

“全省美丽乡村示范点”“省级文明村”“黄石先进基层党组织”，王曙村踌躇满志。

堂前屋后，村民们满面春风。随着治理服务大环境发生巨变，569户小家庭的观念也在变。

如今，村里的风尚不再是见面晒房晒车晒儿女，而是“晒积分”“晒贡献”。在村民们眼中，房子车子不是“面子”，多为村子添砖加瓦做贡献才“最有面子”。

蔬菜大棚基地。  通讯员   王咏波  供图

干群谋事创业“心气儿”足了

5月22日，富池镇港下村新屋组格外热闹，组党员和村民代表坐在“红色议事厅”，围绕湾组活动事项及村庄建设问题，条分细缕，不打“嘴炮”，不走过场，件件直指问题本质，并深入讨论最大限度解决。

“经上次湾组会后，最近的变化大家都看在眼里。新建的文化墙上，不仅有法律条例，还有普法小故事、法治建设文件解读。大家有好建设请踊跃发言！”港下村党总支副书记李海霞鼓励大家畅所欲言。

“红色议事厅”，大事小事一起说。   通讯员 李海霞 供图

“议事厅就是一座桥梁，直通老百姓心坎里！我们可以直接参与村庄治理，有困难来议事厅，有想法也来议事厅，都能第一时间得到反馈。”村民代表柯尊亮说。

长期以来，港下村坚持党建引领基层治理，以“红色议事厅”和湾组党小组为载体，结合港下村党总支“五帮一争”活动，发挥“四会两队”的作用，搭建村民沟通交流、议事协商、解决村庄治理难题的高效联动新平台，让村民都参与到治理中，凝聚群众力量。

港下村是昔日的“鄂南第一村”，金银铜铁资源丰富。由于长年开采日益走向枯竭边缘，发展出现瓶颈。为扭转颓势，该村“两委”干部立足村情，求新思变，主动谋求产业转型。

转型成功后，港下村吃上了旅游饭。  通讯员 李海霞 供图

港下村党总支书记柯昌盛是土生土长的港下人，还是湖北省劳动模范。

他上任后，根据本村实际情况，全面系统制定村规民约，创新开展“五帮一争”活动，落实党员义务责任，全力发展集观光、采摘、旅游为一体的休闲产业。

经过党员群众共同努力，几年来，港下村逐步走出了一条从“地下有色经济”转化为“地上绿色经济”的发展之路。

港下村新面貌。  通讯员 李海霞 供图

港下村新貌。  通讯员 李海霞 供图

取之于民、用之于民。近3年来，村里投入千万余元加强基建，整治人居环境、绿化村庄、新建旅游公厕……村容村貌焕然一新，村民幸福感和获得感不断提升。

银杏园、竹笋园、桑葚园、黄桃园、养殖园五大采摘园区带动了9户贫困户就业，每户年增收3千余元。

栽下梧桐树，引得凤凰来。在外务工成功人士纷纷回家创业，目前港下村现有农家乐3家、种养殖合作社3家、万只土鸡养殖场1个、稻虾养殖园400亩、建筑队1家。

富池镇党委副书记柯昌平说，依托“红色议事厅”健全的组织职能，港下村形成了“群众点菜”，“政府端菜”的工作推动路径，讲求客观，符合村情民意，党群关系越发密切，群众干事创业“心气儿”更是“水涨船高”。